美国著名的行政学家西蒙认为：管理就是决策。 美国学者马文曾对高层管理者进行调查，对他们提出三个问题：“你每天花时间最多在哪些方面?”“你认为每天中最重要的事情是什么？”“你在履行你的职责时，感到最困难的是什么？”结果，90％以上的回答：决策。 据有关统计，由于“大跃进”和“文化大革命”的决策失误造成的经济损失五千亿元以上，相当于1980年全国国营企业固定资产的总额。 党的十一届三中全会以来，在一系列重大问题上都作出了及时正确的决策，全面开创了社会主义建设的新局面，使国家开始走上繁荣、富强、民主、文明的道路。 问题： 1．根据所学行政学的有关知识评析西蒙的观点。 2．马文的调查结果说明了什么问题？ 3．最后两段材料说明了什么问题？ 4．您认为如何实现行政决策的科学化和民主化？ 请围绕以上问题，做一个调查报告，报告字数不少于1000字。

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一句“听不懂”引起轩然大波 2011年11月，全球最大的女性内衣制造企业香港黛丽斯集团下属的深圳黛丽斯内衣有限公司（以下简称深圳黛丽斯）一名女主管因为下属一句“听不懂”让员工“去跳楼，去死吧”引发集体停工事件。 11月16日，该公司香港籍女主管邓某在车间吩咐车位工人最近一批新货物的加工规定，但后来又改口说应该用另外一种加工方法，在场的四川籍女工廖某因邓某讲的是广东话，她就随便说了一句“听不懂”，结果引来双方言语上的争执。 在场员工反映：“在双方发生争执期间，邓某用恶毒、贬损的语言辱骂女工廖某，还让廖某去跳楼，去死吧！”廖某听到邓某所说的这番话后气得浑身发抖，长期饱受邓某欺压、凌辱、谩骂的廖某做出了令所有在厂女工惊讶的举动，她随后将车间用电总开关拉下，造成全车间短暂停电20多秒钟。 在众多女工告知其行为将导致的后果并在众员工的劝导下，廖某马上意识到自己的行为过激，随即将用电开关合上。半个小时后，越想越气的女工廖某挣脱了众人的阻拦，最终爬上该工业厂房的六楼楼顶边缘扬言要跳楼自杀，众工友看此情形合力拦阻。 此时在旁的邓某冷眼旁观且嘲笑道：“你们不要拦她，她不会跳下去的！”员工们表示，听到邓某说出如此对员工生命不尊重和冷血无情的话，大家无不心寒。 接到报警后，包括公安、街道办、劳动监察等多个部门立即赶往事发现场处置。经政府部门工作人员的耐心劝导，廖某终于放弃了轻生的念头，最终避免了一起悲剧的发生。廖某返回地面时，由于情绪过于激动而晕倒在地。 该事件导致400多名员工最终决定采取集体停工的方式抗议，维护自己的权益。400余人停工事件最终以公司给每人补发1000元“奖金”和廖某协议离职为代价而平息。 讨论内容：请同学们在学习了本周的视频和文字内容后，结合上述案例和学习材料中关于 “信息沟通”的相关内容，讨论以下内容： 深圳黛丽斯的主管和下属在沟通过程中，在“信息编码、译码、反馈和信息传递渠道选择”四个方面分别存在什么问题？【要讲清：每个方面存在的问题是什么？（四个方面，每个方面25分，共100分）】

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考核形式：案例分析 　　考核内容： 　　案例：我国多数城市开展“公厕革命”试点工作，以“服务百姓、便民利民”为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”，造成极大浪费。对此人们议论纷纷，寻因 “公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。 　　考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60分。 　　请结合前11章的相关理论并结合案例分析： 　　1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5分） 　　2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10分） 　　3、政府公共管理能力是否需要加强？公共管理方式方法如何转型？（10分）

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